José Luis Ábalos Meco, nuevo titular de la cartera de Fomento

Por Real Decreto 357/ 2018, de 6 de junio, por el que se nombran los nuevos ministros del Gobierno de Pedro Sánchez Pérez-Castejón, es designado José Luis Ábalos Meco como nuevo ministro de Fomento.

José Luis Ábalos Meco (Torrent, Valencia, 1959) es profesor de enseñanza primaria y consultor en cooperación internacional, y ha sido diputado en el Congreso por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en las legislaturas IX, X, XI y XII de las Cortes Generales. Es asimismo miembro de la Comisión Ejecutiva del Partido Socialista del País Valenciano (PSPV-PSOE) en calidad de Secretario de Medio Ambiente.

El nuevo ministro de Fomento, José Luis Ábalos.

Exmilitante de las Juventudes Comunistas y del Partido Comunista, ingresó en el Partido Socialista Obrero Español en 1981, llegando a ser Secretario General de la Agrupación Socialista de Valencia, y Presidente y Vicesecretario General del PSPV-PSOE. Ha sido también concejal y portavoz socialista en el Ayuntamiento de Valencia y diputado provincial. Es diputado en el Congreso por la circunscripción de Valencia y ocasional columnista del diario ABC.

Tras haber sido portavoz del grupo socialista en el Congreso de mayo a junio de 2017 –después de la celebración de las primarias socialistas y la dimisión del anterior portavoz, Antonio Hernando-, labor en la que fue reemplazado por Margarita Robles, pasó a ser Secretario de Organización del PSOE

El nuevo secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, Pedro Saura García, tomando posesión del cargo en presencia del Ministro.

El Consejo de Ministros nombra a Pedro Saura García secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda

El Consejo de Ministros aprobó el pasado día 15 de junio, a propuesta del ministro de Fomento, José Luis Ábalos, el nombramiento de Pedro Saura García como nuevo secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.

Pedro Saura García (Torre Pacheco, Murcia, 1962) es licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad de Valencia, premio extraordinario de grado de licenciatura y doctor en Economía por la Universidad de Murcia. Es profesor titular de Fundamentos del Análisis Económico en la Universidad de Murcia. Ha impartido clases de Introducción a la Economía, Microeconomía intermedia y superior y Economía del Sector Público.

Ha sido portavoz de Economía, Hacienda y Presupuestos, en distintas legislaturas en el Congreso de los Diputados y también en la Asamblea Regional de Murcia.

Ha desempeñado asimismo los puestos de Director General de Economía y Planificación y Secretario Sectorial de Economía y Hacienda en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Ha dirigido la empresa pública SEPES perteneciente al Ministerio de Fomento.

Teresa Ribera Rodríguez liderará un nuevo Ministerio para la Transición Ecológica

Con el cambio de Gobierno, Teresa Ribera Rodríguez (Madrid, 1969) será la titular del Ministerio para la Transición Ecológica, que será responsable de las políticas en materia de medio ambiente, energía, desarrollo sostenible, lucha contra el cambio climático y de dirección de un modelo productivo y social más ecológico.

Licenciada en Derecho, Teresa Ribera es funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, y ha sido también profesora asociada en la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). Acumula una amplia experiencia en materias medioambientales. Con anterioridad fue directora general de la Oficina Española del Cambio Climático (2004-2008) y secretaria de Estado de Cambio Climático (2008-2011). Luego, y como directora ejecutiva del Instituto de Desarrollo Sostenible y Relaciones Internacionales (IDDRI), con sede en París, Ribera participó en las negociaciones sobre cambio climático de la Cumbre de París de 2015.

Teresa Ribera, la nueva ministra para el nuevo Ministerio para la Transición Ecológica.

Preside además el Consejo Asesor de la Iniciativa Momentum for Change, de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC). En 2017, Teresa Ribera fue nombrada presidenta del Consejo Asesor para la Transición Ecológica de la Economía (CAPTE), organismo creado por el PSOE con el objetivo de identificar propuestas que impulsen la transición ecológica

Habla inglés y francés, y su contribución a la consecución del Acuerdo de París y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ha sido reconocida internacionalmente. Entre sus retos más inmediatos está el desarrollo de la Ley de Cambio Climático.

El Director del CEDEX, galardonado con la Medalla de Honor de la Asociación Española de la Carretera

El director del CEDEX, José Trigueros Rodrigo, ha sido galardonado con la Medalla de Honor de la Carretera con Mención Especial, distinción que le ha sido concedida a la vista de los méritos contraídos a lo largo de su vida profesional.

El acto de entrega de dicho galardón tuvo lugar el pasado día 7 de junio en el Salón de Actos de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM).

Las Medallas de Honor de la Carretera fueron establecidas como tales galardones en 1966 y, según la misma Asociación Española de la Carretera, persiguen reconocer públicamente a “todos los hombres y mujeres que, a pie de obra o desde sus despachos y oficinas, luchan cada día por unas vías seguras y de calidad”.

El director del CEDEX, José Trigueros, recogiendo la medalla.

Seminario IAHR - Spain Water Aproximación al fenómeno nival en España en un contexto de cambio climático

El pasado 28 de junio tuvo lugar, en el Centro de Estudios Hidrográficos del CEDEX, el seminario Aproximación al fenómeno nival en España en un contexto de cambio climático. En la jornada que duró dicho seminario se hizo especial hincapié en el efecto del cambio climático en el fenómeno nival y, en este marco, en la evolución de los glaciares en Pirineo Español. Estos últimos son considerados, dentro del programa ERHIN, elementos singulares que registran la evolución del incremento de temperaturas y del cambio climático, y de los que se han venido haciendo trabajos geofísicos desde hace casi treinta años para, entre otras cosas, delimitar espesores, superficies, volúmenes, etcétera. En la jornada se presentaron los resultados de la investigación y se debatió sobre posibles líneas de acción a realizar en el futuro.

En el seminario intervinieron, sucesivamente, José Trigueros (director del CEDEX), Fernando Pastor (jefe del Área de Información Hidrológica de la Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica), Francisco Javier Sánchez (consejero técnico de la Dirección General del Agua del Ministerio para la Transición Ecológica), Luis Miguel Barranco (coordinador de Programa Técnico-Científico del Centro de Estudios Hidrográficos del CEDEX), Guillermo Cobos (professor titular de la Universidad Politécnica de Valencia) y Eduardo Lastrada (SPESA Ingeniería).

Publicación de la Memoria 2017 de Actividades Técnicas y Científicas del CEDEX

Objetivos y fines

El Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX) del Ministerio de Fomento tiene como objetivo, según su propio estatuto, la consecución de los siguientes fines:

  1. Obtener, estudiar y facilitar datos básicos de la naturaleza.
  2. Mejorar la calidad de los materiales, elementos, técnicas, métodos y sistemas empleados e incrementar el conocimiento de los recursos naturales.
  3. Contribuir a la funcionalidad, actualización tecnológica, seguridad y adecuación al medio ambiente y a la ordenación del territorio, de las infraestructuras y servicios.
  4. Impulsar, promover, fomentar y realizar actividades de investigación científica y técnica y de innovación tecnológica, encabezando el avance del conocimiento.
  5. Realizar tareas de asistencia técnica, con atención prioritaria a los Ministerios de Fomento y de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (antes de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) y a las entidades y organismos de ellos dependientes.
  6. Promover y difundir la ciencia y la tecnología en los ámbitos nacional e internacional.

Dicho esto, y como en otros años, el CEDEX ha presentado la Memoria Anual de Actividades correspondiente a 2017.

El documento, descargable en formato PDF desde la página web del CEDEX, describe todo el conjunto de actividades desarrolladas por los diferentes centros y laboratorios que configuran el Organismo. Se incluye a este respecto una sección (Anejo II) en la que se enumeran dichas actividades, junto con todo tipo de datos sobre los programas, acciones y resultados por área de actividad.

Tras varios años de reducción de plantillas y de falta de actualización de equipos e instalaciones, el CEDEX se ha estabilizado y ha empezado paulatinamente a renovar su capital material y tecnológico. En todo caso, el CEDEX ha seguido liderando el apoyo, en términos de asistencia técnica especializada -entre otros clientes- a los Ministerios de Fomento y de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, en el ámbito de las obras públicas y del medio ambiente asociado, haciendo especial hincapié en el estudio de los efectos derivados del cambio climático

Toda esta labor queda plasmada, entre otras cosas, en la elaboración de 250 informes técnicos distribuidos entre los siguientes grupos de clientes:

  • Ministerio de Fomento, 137 Dirección General de Carreteras, 108 Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, 21 Otros, 8
  • Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, 36 - Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, 8 - Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, 20 - Dirección General del Agua, 4 - Confederaciones Hidrográficas, 2 - Otros, 2
  • Resto de Administración, 19 Comunidades Autónomas, 9 Universidades, 4 Otros, 6
  • Resto de clientes nacionales, 45
  • Clientes internacionales, 8
  • CEHOPU, 5

Del conjunto total de informes técnicos, cabría a su vez destacar los siguientes trabajos:

  1. Evaluación del impacto del cambio climático en los recursos hídricos y sequías en España.
  2. Asistencia técnica especializada al Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), con actuaciones desarrolladas en los siguientes países: Bolivia, Cuba, El Salvador, Panamá, Paraguay y República Dominicana.
  3. Pruebas de interoperabilidad en la línea de alta velocidad (LAV) La Meca-Medina (también conocida como Haramain).
  4. Ensayos de puesta en servicio de las líneas de alta velocidad Olmedo-Zamora, Valladolid-Burgos y Corredor Atlántico.
  5. Trabajo experimental de I+D+i en diques de abrigo, que incluye la aplicación de dos casos reales: dique vertical de la Bocana Norte y dique en talud del Este, ambos del puerto de Barcelona. Para ello se han realizado dos estudios: uno de instrumentación de estas obras portuarias con técnicas singulares y otro para desarrollo de un modelo numérico de interacción fluido-cimentación.
  6. Participación en el proyecto europeo CLARITY (Integrated Climate Adaptation Service Tools for Improving Resilience Measure Efficiency) perteneciente al programa H2020, en acción climática, medio ambiente, eficiencia de recursos y materias (reto social SC5).
  7. Asesoramiento técnico para la elaboración, seguimiento y control de calidad de los mapas estratégicos de ruido, y los planes de actuación en la Red de Carreteras del Estado.
  8. Guía metodológica para el cálculo de la huella de carbono en puertos. Caso práctico en las autoridades portuarias de Vigo y Valencia.
  9. Conservación, recuperación y enriquecimiento del patrimonio histórico de las obras públicas del Ministerio de Fomento. Más en concreto, y desde el punto de vista estructural, geológico-geotécnico e hidrológico-hidráulico, de los puentes “Fernando Hue”, en Teruel; “de Hierro”, en Linares (Jaén); sobre el río Aragón, en Canfranc (Huesca); y sobre los ríos Arlanza, en Quintana del Puente (Palencia), y Ucero, en El Burgo de Osma (Soria).
  10. Estudio y seguimiento de las barreras geo-sintéticas utilizadas en la impermeabilización de balsas en las islas Canarias: 20 ubicadas en la isla de Tenerife, 12 en La Palma y 4 en El Hierro.

Portada de la Memoria Anual de Actividades 2017 del CEDEX.

Desde el punto de vista de la gestión económica, el ejercicio 2017 se ha caracterizado por la prórroga del Presupuesto de 2016, que implicaba la continuidad del Plan de Austeridad impuesto anteriormente por la necesidad de adaptar el Organismo a las condiciones económicas del entorno. Los ingresos recibidos por transferencias corrientes y de capital en 2017 han sufrido una reducción de cerca del 14% con respecto al ejercicio 2016. También, el importe de las encomiendas de gestión ha experimentado una reducción de alrededor del 17%, como consecuencia de los planes de austeridad de los centros directivos de los Ministerios de Fomento y de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, tradicionales demandantes de servicios CEDEX, también sometidos a fuertes restricciones. Contando con la política de austeridad implantada en el Organismo desde el año 2010, en este ejercicio se han reducido los gastos en inversiones un 10% y los corrientes en bienes y servicios un 2%, con respecto al ejercicio 2016.

Frente a estas debilidades, nos encontramos con importantes fortalezas y oportunidades. La competitividad del sector de la construcción en procesos de internacionalización requiere disponer de un know-how español, y demanda el apoyo tecnológico especializado de las empresas privadas que se internacionalizan en ámbitos que constituyen la fuerza motriz del CEDEX.

Asimismo, el CEDEX ha reforzado contactos con organismos y entidades de otros países de cara a la internacionalización de sus servicios.

Por otro lado, las competencias transferidas a las Comunidades Autónomas o que se han privatizado en el entorno de las obras públicas y de la gestión del medio ambiente, siguen requiriendo apoyo tecnológico del CEDEX mediante encomiendas de gestión o contratos con el Sector público y privado.

El CEDEX es considerado, además, como centro de referencia de I+D+i en el campo de la ingeniería civil y su medio ambiente asociado, lo que constituye una oportunidad inmejorable, en un entorno en el que todos los diagnósticos pronostican la importancia de la innovación. Para ello se ha contado históricamente con la participación de contratos de investigación que ya han terminado, habiéndose relanzado una nueva propuesta a finales de 2017.

Es necesario significar que todo el potencial tecnológico del CEDEX se basa en la calidad profesional de su capital humano: técnicos, científicos, administrativos, auxiliares, funcionarios y laborales. Por eso, el mantenimiento de la excelencia de este Organismo pasa necesariamente por mantener el nivel profesional y la motivación del personal, objetivos esenciales en su gestión.

El año 2017 finalizó con un nuevo director al frente del CEDEX, José Trigueros Rodrigo, tras la decisión del anterior, Mariano Navas Gutiérrez, de concluir su etapa en la dirección del mismo tras poco más de ocho años en el cargo (2009-2017).